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COPACO busca ordenar la casa: Desde la mitigación de un ataque informático hasta el plan de reestructuración financiera y el despliegue de Starlink

En una extensa conversación con RCC Radio, la titular interina de la Compañía Paraguaya de Comunicaciones (COPACO), Natalia Borgognon de Carrillo, realizó un balance de sus primeros cuatro meses de gestión al frente de la telefónica estatal. Durante la entrevista, la funcionaria aclaró los alcances de un reciente incidente cibernético, detalló el ambicioso plan de conectividad escolar con tecnología satelital y desmintió versiones de prensa sobre multimillonarias e infundadas inyecciones de capital, enfatizando que la prioridad actual de la empresa es el ordenamiento administrativo y operativo.

Julio Fleitas por Julio Fleitas
03/07/2026
en Nacionales
COPACO busca ordenar la casa: Desde la mitigación de un ataque informático hasta el plan de reestructuración financiera y el despliegue de Starlink
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Al iniciar el diálogo, Borgognon de Carrillo trajo tranquilidad a la ciudadanía y a los usuarios tras confirmarse que la página web de la institución fue blanco de un ciberataque en las primeras horas de la mañana. «Tuvimos un ataque de unos hackers… No fue equipo, solamente la página. No fueron vulnerados nuestros sistemas, así que estamos tranquilos», aclaró de forma tajante.

Según explicó la titular, los sistemas internos de seguridad funcionaron de manera óptima. Los protocolos de monitoreo constante dispararon las alarmas institucionales a tiempo, lo que permitió al departamento de seguridad informática identificar el vector de ataque y contener la situación con celeridad. Borgognon enfatizó que no existió daño colateral ni robo de datos sensibles, quedando el incidente encapsulado exclusivamente en la interfaz web externa de la compañía.

Otro de los puntos destacados de la entrevista fue el avance del programa de conectividad que utiliza la tecnología satelital de Starlink para proveer internet de alta velocidad a instituciones educativas, especialmente en zonas remotas del país.

Al respecto, informó que las cuadrillas técnicas, la logística y la flota de vehículos de la empresa ya se encuentran totalmente capacitadas y listas para iniciar las instalaciones masivas. Sin embargo, el despliegue final depende de una articulación externa:

Dijo que el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) es la entidad encargada de dictaminar el listado de las escuelas beneficiadas bajo criterios de necesidad geográfica y vulnerabilidad. Tan pronto como el ministerio remita la lista, las cuadrillas saldrán a terreno.

Borgognon recordó que el proyecto inició con una primera fase piloto de 500 equipos, de los cuales 100 ya fueron instalados exitosamente (muchos de ellos en la región del Chaco) sirviendo como un proceso de «prueba y error» para ajustar las falencias operativas. Tras consolidar esa primera etapa, la empresa ya recibió un lote mayor de 1.600 equipos adicionales listos para ser distribuidos.

¿USD 100 MILLONES Y EL PLAN DE REORDENAMIENTO INTERNO?

Consultada sobre los titulares de prensa que señalaban que COPACO requería una inversión inmediata de 100 millones de dólares para competir en la tecnología 5G, la funcionaria descalificó dichas afirmaciones calificándolas de «información capciosa» que descontextualiza la realidad institucional.

«De nada me sirven 100 millones de dólares si en la mesa yo no tengo un plan… Nosotros estamos trabajando en los números reales, en la infraestructura que tenemos, en los proyectos y en el recurso humano», argumentó.

Borgognon no ocultó la crítica situación heredada por la empresa, reconociendo problemas históricos de caja y una marcada superpoblación de funcionarios. Ante este escenario, la estrategia de la nueva administración se enfoca en «ordenar la casa» antes de salir a buscar inversores o financiamiento estatal.

SOSTENIBILIDAD FINANCIERA Y SALARIOS AL DÍA

En un hito que no ocurría desde julio de 2022, COPACO logró por segundo mes consecutivo regularizar y pagar los salarios en fecha, habiendo cancelado la totalidad de los haberes correspondientes al mes de junio. Mantener esto representa un desafío financiero gigante, dado que la empresa debe generar con recursos propios un flujo aproximado de 12.000 millones de guaraníes mensuales, monto que cubre no solo las acreditaciones netas, sino también las cargas sociales del Instituto de Previsión Social (IPS) y otros beneficios laborales.

La empresa se encuentra ejecutando una profunda auditoría de su capital humano e infraestructura física. Borgognon expuso ejemplos de ineficiencia estructural que están siendo corregidos:

Locales subutilizados: Existen sucursales de COPACO con un único funcionario y cajas abiertas que apenas recaudan 5 millones de guaraníes en todo un año, lo que no llega a cubrir el salario del propio personal.

Redistribución del personal: Se está trabajando en la reestructuración del Call Center y en el desarrollo de proyectos estratégicos de alto impacto, como un plan de Hospital Virtual en Alianza con el IPS.

Asimismo, recordó que al inicio del actual periodo gubernamental se abrió un llamado para empresas interesadas en ofrecer soluciones o alianzas, registrándose entre 34 y 36 empresas interesadas cuyas propuestas comerciales y tecnológicas están siendo analizadas minuciosamente sobre la mesa de trabajo.

 

Finalmente, se abordó la propuesta legislativa presentada en la Cámara de Diputados que busca trasladar el excedente de funcionarios de COPACO hacia otras dependencias del Estado. Aunque la titular admitió que operativamente para la empresa contar con unos 500 funcionarios menos «sería ideal», enfatizó que la medida debe abordarse con extrema responsabilidad legal y presupuestaria.

Borgognon explicó las complejas aristas de esta iniciativa:

La naturaleza jurídica de COPACO: Al ser una Sociedad Anónima (S.A.) —donde el Estado es el accionista principal pero no el proveedor directo de los salarios—, el personal no se rige bajo el Presupuesto General de la Nación (PGN). Pasarlos al Estado implicaría cargar de forma directa las arcas públicas.

La Ley de la Función Pública: Desde el año 2015, el ingreso al sector público exige rigurosamente un concurso público de oposición, requisito con el cual la mayoría de los funcionarios de COPACO no cuenta debido a las normativas internas de la S.A.

La presidenta concluyó señalando que este traslado requiere un debate profundo que rompa «viejas costumbres» y cuide los aspectos jurídicos. Su visión para COPACO, según reafirmó, se mantendrá firme bajo los pilares de la transparencia, los procesos rigurosos, el dinamismo y el trabajo en equipo, asegurando que ningún inversor internacional inyectará capital en una empresa que no tenga sus cuentas y su estructura interna debidamente saneadas y ordenadas.

 

Julio Fleitas

Julio Fleitas

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