La situación fue expuesta por el ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos, quien, acompañado por viceministros y el equipo técnico del MEF, presentó un diagnóstico detallado durante una audiencia pública en el Congreso Nacional, ante representantes de gremios docentes, Fuerzas Públicas, exministros de Hacienda, economistas y legisladores de la Cámara de Diputados.
Durante su intervención, el ministro recordó que la Caja Fiscal opera bajo un modelo solidario (conocido también como “reparto”, en el cual los aportes de los trabajadores activos financian directamente las jubilaciones de los retirados. En ese contexto, explicó que, en un ejercicio simplificado, para sostener una jubilación con una tasa de reemplazo del 100% se requieren al menos seis trabajadores aportando el 16% de sus ingresos, aunque este cálculo varía según los regímenes y sectores.
Sin embargo, la realidad actual dista de ese equilibrio. “Hoy tenemos apenas tres aportantes por jubilado, es decir, la mitad de lo necesario, mientras las tasas de sustitución promedio son superiores al 80%”, advirtió el titular del MEF, subrayando el desfase estructural que enfrenta el sistema.
Ante este escenario, Fernández Valdovinos reiteró la urgencia de avanzar en una reforma paramétrica de la Caja Fiscal, impulsada por el Poder Ejecutivo. El proyecto de ley contempla, entre otros puntos, el establecimiento de una edad mínima de jubilación para determinados sectores, una tasa de sustitución que aumente de manera progresiva en función de los años de servicio y de aporte, así como una contribución directa del Estado para compartir la carga financiera.
LA ALTERNATIVA: DISTRIBUIR LA «PESADA CARGA» ENTRE TODOS
“Entre todos vamos a tener que distribuir esta pesada carga. De acuerdo con nuestros cálculos, y somos claros al respecto, la reforma que proponemos no llevará el déficit a cero, pero sí permitirá sostenerlo en el tiempo”, afirmó el ministro.
Asimismo, alertó que la falta de una reforma tendría consecuencias directas para toda la ciudadanía, ya que el déficit creciente de la Caja Fiscal terminaría siendo cubierto íntegramente con recursos provenientes de los impuestos, afectando a todos los contribuyentes.
En ese sentido, el titular del MEF destacó la disposición del Gobierno al diálogo abierto y al intercambio técnico, remarcando que el debate debe basarse en datos y proyecciones actuariales. “Acá nadie tiene la verdad absoluta. Estamos dispuestos a dialogar y a trabajar en una reforma que sirva a todos, no solo para este año, sino principalmente para el mediano plazo”, sostuvo.
Como cierre de la audiencia, Fernández Valdovinos entregó al presidente de la Cámara de Diputados, Raúl Latorre, el informe actuarial del Sistema de Jubilaciones y Pensiones del Sector Público, elaborado por el equipo técnico del Ministerio de Economía y Finanzas, documento que respalda técnicamente la propuesta de reforma.
El proyecto de ley y la presentación técnica completa se encuentran disponibles en el sitio web oficial del MEF.
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