El candidato ya integró el directorio de la banca matriz entre 1997 y 1999 y presidió la Comisión Nacional de Valores durante una década. Su nominación deberá recibir el acuerdo constitucional correspondiente del Senado, en un momento en que el principal desafío del organismo será recuperar la confianza pública y demostrar la eficacia de los controles sobre el sistema financiero.
El presidente de la República, Pedro Alliana, anunció la propuesta de designación del economista Jorge Schreiner como nuevo titular del Banco Central del Paraguay (BCP), en una decisión que adquiere especial relevancia por el momento institucional que atraviesa la banca matriz, luego del escándalo financiero de Ueno Bank.
El mandatario informó que recibió a Schreiner en el Palacio de López, acompañado por el ministro de Industria y Comercio, Marco Riquelme, y destacó la experiencia y trayectoria del profesional en el sistema financiero nacional.
«Su experiencia y trayectoria en el sistema financiero serán fundamentales para fortalecer la institucionalidad del Banco Central y recuperar la confianza de los paraguayos», expresó Alliana al comunicar su decisión.
El jefe de Estado manifestó además su expectativa de que el Congreso Nacional otorgue pronto tratamiento a la nominación.
La propuesta representa uno de los primeros movimientos importantes del nuevo Gobierno para recomponer la conducción de una institución cuya actuación quedó bajo fuerte escrutinio público y político tras la intervención de Ueno Bank.
¿QUIÉN ES JORGE SCHREINER?
Jorge Luis Schreiner Marengo cuenta con antecedentes en la administración y regulación del sistema financiero paraguayo.
Es economista egresado de la Universidad Nacional de Asunción (UNA), con una maestría en Política Monetaria y Crediticia de la Universidad Julius Maximilian de Würzburg, Alemania. También es abogado, posee una maestría en Derecho Tributario y cuenta con formación de posgrado en el ámbito jurídico.
Su experiencia en el sector público incluye:
– 1997-1999: miembro del Directorio del Banco Central del Paraguay.
– 1999-2003: asesor del Superintendente de Bancos.
– 2003-2013: presidente de la Comisión Nacional de Valores (CNV).
En el ámbito privado, ocupó la vicepresidencia de ACI S.A. y desde abril de 2019 se desempeña como presidente y director ejecutivo de Comtel S.A.
Su paso anterior por el directorio del BCP constituye uno de los principales antecedentes de su candidatura, pues conoce desde dentro el funcionamiento de la institución, sus atribuciones y su papel como autoridad reguladora del sistema financiero.
UENO BANK: LA CRISIS QUE SACUDIÓ AL BANCO CENTRAL
La nominación de Schreiner se produce después de uno de los episodios más graves que enfrentó el sistema financiero paraguayo en los últimos años: la intervención y posterior resolución de Ueno Bank.
El Banco Central dispuso el procedimiento de resolución de la entidad luego de constatar que su índice de solvencia había caído por debajo del 50% del mínimo legal exigido.
La medida fue adoptada tras una investigación técnica que identificó debilidades en la calidad de los activos, operaciones crediticias con empresas vinculadas al grupo controlador que no habían sido oportunamente reveladas y deficiencias en la documentación de determinadas operaciones.
La resolución bancaria dejó a millones de clientes temporalmente sin acceso normal a sus cuentas y puso bajo incertidumbre importantes recursos privados y públicos depositados en la institución.
El caso adquirió rápidamente dimensiones políticas debido a los vínculos empresariales que había mantenido el entonces presidente Santiago Peña con el Grupo Vázquez, propietario de Ueno, y a la posterior designación de Carlos Carvallo, quien había presidido Ueno, al frente del Banco Central.
La crisis terminó provocando la salida de Carvallo de la presidencia del BCP, investigaciones del Ministerio Público y un profundo cuestionamiento a los mecanismos de supervisión financiera.
LA RESPONSABILIDAD DEL BCP Y EL DESAFÍO DE RECUPERAR LA CONFIANZA
La caída de Ueno Bank no solamente dejó consecuencias para sus ahorristas, proveedores y acreedores. También abrió interrogantes sobre la capacidad de supervisión de la autoridad monetaria, la detección temprana de riesgos y los criterios aplicados frente al crecimiento de una entidad que había adquirido una participación importante en el mercado financiero.
La banca matriz había advertido sobre operaciones crediticias con empresas vinculadas al grupo controlador. Sin embargo, la situación terminó deteriorándose hasta alcanzar niveles que obligaron a activar el procedimiento de resolución.
En ese contexto, la nueva conducción tendrá que enfrentar una agenda que va más allá de la estabilidad monetaria y financiera habitual.
Entre los principales desafíos estarán:
– Recuperar la credibilidad institucional del Banco Central.
– Fortalecer la independencia y transparencia de la supervisión bancaria.
– Garantizar controles oportunos sobre operaciones con empresas vinculadas a los accionistas de las entidades financieras.
– Mejorar los mecanismos de detección y prevención de riesgos de solvencia y liquidez.
– Acompañar el proceso de resolución de Ueno Bank y procurar la protección de los depositantes y acreedores conforme al marco legal.
La confianza en el sistema financiero no dependerá únicamente de la designación de nuevas autoridades, sino también de la capacidad de demostrar que las reglas se aplican sin privilegios y que los organismos de control actúan oportunamente.
UNA INSTITUCIÓN QUE NECESITA RECOMPONER SU CONDUCCIÓN
La crisis también provocó cambios importantes en la composición del directorio del BCP. Tras la salida de Carlos Carvallo, se produjeron nuevas modificaciones y renuncias, mientras Pedro Acosta Bernal quedó al frente de manera interina.
La propuesta de Schreiner busca avanzar hacia una conducción estable de la banca matriz, después de una sucesión de cambios en medio del escándalo financiero.
Su designación todavía no está consumada: deberá obtener el acuerdo constitucional del Senado.
Un aspecto que deberá observarse es cómo el nuevo titular, en caso de recibir la aprobación legislativa, encarará las investigaciones, los procesos de supervisión y las reformas necesarias para evitar que se repitan situaciones similares.
Un antecedente que merece atención: Schreiner ya integró el directorio del BCP, pero esa experiencia corresponde al periodo 1997-1999. Su eventual regreso se producirá en un escenario financiero y regulatorio muy diferente, con mayores desafíos en materia de supervisión, concentración de riesgos y transparencia.
No existen en los antecedentes consultados elementos que permitan atribuirle participación en las decisiones que condujeron a la crisis de Ueno Bank. Su evaluación debe centrarse en su trayectoria, independencia y capacidad para conducir la institución en esta nueva etapa.