Stark explicó que, al asumir la presidencia de COPACO en enero de 2024, la empresa se encontraba en una situación crítica: acumulaba 65 días de atraso en el pago de salarios, registraba una caída sostenida de ingresos del orden del 20% anual desde 2018 y presentaba un déficit mensual cercano a los G. 10.000 millones, con ingresos aproximados de G. 17.000 millones. “Era una situación que empeoraba mes a mes. Si no se tomaban decisiones de fondo, COPACO iba camino a la inviabilidad”, sostuvo.
Entre las primeras medidas, la administración impulsó un fuerte recorte del gasto corriente, principalmente mediante la reducción del plantel de funcionarios. En ese proceso salieron alrededor de 550 personas, lo que permitió un ahorro mensual de aproximadamente G. 2.600 millones en salarios.
En paralelo, los ingresos comenzaron a estabilizarse. Durante 2024, COPACO logró una recaudación promedio mensual de G. 19.000 millones, mientras que en 2025 se registró un leve repunte, con ingresos de entre G. 20.000 y G. 21.000 millones mensuales.
No obstante, Stark fue enfático en señalar que estas mejoras resultan insuficientes frente al peso de una deuda histórica superior a los USD 110 millones, que solo puede resolverse con una inyección significativa de capital.
BÚSQUEDA DE UN SOCIO ESTRATÉGICO INTERNACIONAL
Ante este escenario, COPACO inició desde los primeros meses de gestión la búsqueda de un socio estratégico, a través de mecanismos de iniciativa privada, con el objetivo de estructurar una alianza que aporte recursos financieros, tecnología y una nueva forma de gestión.
Las alternativas en análisis incluyen la venta parcial de acciones, una asociación público-privada bajo el marco de la nueva ley reglamentada recientemente, o incluso una ley especial de concesión, similar al esquema aplicado a Ferrocarriles del Paraguay S.A. (FEPASA).
“COPACO necesita un socio que traiga capital, pero sobre todo que traiga una nueva cultura de trabajo. Si seguimos haciendo lo mismo, la empresa va a seguir empeorando”, advirtió.
POR QUÉ SIGUE SIENDO ATRACTIVA PARA INVERSORES
Stark subrayó que, pese a su pasivo, COPACO conserva activos estratégicos de alto valor. El mercado paraguayo de telecomunicaciones mueve más de USD 1.000 millones al año, mientras que la deuda de la empresa representa una fracción de ese volumen.
Actualmente, COPACO posee cerca del 3% del mercado, lo que equivale a ingresos aproximados de USD 30 millones anuales, además de contar con: Más de 12.500 kilómetros de red de fibra óptica. Licencias y concesiones estratégicas. Preferencia para contratar con el Estado. Un plantel de técnicos altamente capacitados.
“El potencial de recuperación es enorme”, afirmó, señalando que existen varios grupos internacionales interesados, entre ellos un fondo de los Emiratos Árabes Unidos y al menos otras dos empresas con operaciones globales en telecomunicaciones.
RED OBSOLETA Y OPORTUNIDAD DEL 5G
Uno de los principales desafíos es la obsolescencia de la red de cobre, una tecnología que está desapareciendo a nivel mundial y que, en el caso de COPACO, se encuentra además afectada por robos y falta de mantenimiento.
Sin embargo, esta debilidad también representa una oportunidad. Stark explicó que la convergencia tecnológica permite hoy operar telefonía fija, móvil, internet y televisión sobre una misma infraestructura, reduciendo los costos de inversión. En ese contexto, el despliegue del 5G aparece como una chance única para “saltar etapas” y modernizar la empresa de manera integral, con el respaldo de un socio internacional. “Si esta decisión no se toma rápidamente, COPACO corre el riesgo de volverse técnica y comercialmente irrelevante”, alertó.
REDUCCIÓN DE PERSONAL Y EQUILIBRIO FINANCIERO
El plan de reestructuración contempla reducir el plantel de los actuales 2.330 funcionarios a unos 1.200, mediante retiros voluntarios, jubilaciones, renuncias y eventuales traslados a otras instituciones del Estado. Parte de este proceso se financia con la venta de terrenos al Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH), operación que permitirá desvincular hasta 600 funcionarios y generar un ahorro mensual adicional estimado en G. 3.600 millones.
Estas medidas ya permitieron reducir significativamente los atrasos salariales y estabilizar la situación con el Instituto de Previsión Social (IPS), con el cual COPACO mantiene un refinanciamiento que se está pagando en tiempo y forma.
TRANSPARENCIA Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN
Finalmente, Stark se refirió al caso de desvío de fondos detectado en la empresa, que derivó en la imputación y prisión de dos funcionarios. Señaló que COPACO colaboró plenamente con la Fiscalía, la Procuraduría General de la República y la Auditoría del Poder Ejecutivo, y que el monto investigado ya supera los G. 1.500 millones. “Queremos que los responsables paguen y recuperar hasta el último guaraní”, concluyó.
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