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Mercosur bajo duras críticas: denuncian barreras ocultas, burocracia y falta de integración real

El presidente de la Cámara Nacional de Comercio y Servicios del Paraguay (CNCSP), Ricardo dos Santos, lanzó fuertes críticas al funcionamiento actual del Mercosur y advirtió que, pese a décadas de integración regional, el bloque continúa arrastrando graves problemas estructurales que frenan el comercio y afectan la competitividad de las empresas.

Julio Fleitas por Julio Fleitas
28/05/2026
en Chaco
Mercosur bajo duras críticas: denuncian barreras ocultas, burocracia y falta de integración real

Ricardo Dos Santos, presidente de la Cámara Nacional de Comercio y Servicios del Paraguay (CNCSP).

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Salvando Vidas Salvando Vidas Salvando Vidas

Durante su discurso en el marco de una nueva sesión del Consejo de Cámaras de Comercio del Mercosur, desarrollada en Asunción coincidiendo con la presidencia Pro Tempore de Paraguay, de la que también participó el presidente Santiago Peña, el dirigente empresarial cuestionó especialmente el “rebrote constante de barreras burocráticas no arancelarias” y la persistencia de restricciones comerciales encubiertas entre los propios países miembros.

El presidente Santiago Peña, durante su intervención en el evento.

“Seguimos soportando un libre comercio incompleto”, afirmó dos Santos, al señalar que todavía existen licencias de importación, trabas administrativas y regulaciones fitosanitarias aplicadas de manera arbitraria como mecanismos de protección interna.

“ES INADMISIBLE DESPUÉS DE DÉCADAS DE INTEGRACIÓN”

El titular de la CNCSP sostuvo que resulta “inadmisible” que, tras tantos años de funcionamiento del Mercosur, las empresas sigan enfrentando obstáculos que dificultan el intercambio regional.

“Es inadmisible que tras décadas de integración sigamos enfrentando licencias de importación despreciables y regulaciones fitosanitarias utilizadas arbitrariamente como mecanismos de protección”, expresó.

A criterio del dirigente, estas prácticas terminan debilitando el objetivo original del bloque y generan un escenario de incertidumbre para las inversiones. Asimismo, advirtió sobre un “profundo déficit de seguridad jurídica regional”, agravado —según dijo— por las tensiones ideológicas y políticas entre los gobiernos de turno. “Las reglas de juego no son estables ni previsibles para inversiones de largo plazo”, cuestionó.

RECLAMO POR MODERNIZACIÓN Y DIGITALIZACIÓN

Dos Santos también reclamó una profunda modernización institucional del Mercosur, incluyendo avances en digitalización y una mayor coordinación jurídica entre los países miembros.

Criticó especialmente la lentitud para internalizar normas ya aprobadas dentro del bloque y sostuvo que la falta de una verdadera supranacionalidad jurídica termina paralizando decisiones importantes. En esa línea, apuntó contra la burocracia en aduanas y pasos fronterizos, donde —según afirmó— persisten procedimientos “del siglo pasado”.

“La desconexión informática y el uso de documentos físicos en papel representan un verdadero anacronismo del Mercosur”, señaló. Por ello, exigió avanzar en la digitalización total de los procesos aduaneros y en la integración informática entre los sistemas de los países miembros.

HIDROVÍA Y PEAJES, OTRO FOCO DE CONFLICTO

El presidente de la Cámara de Comercio también alertó sobre los problemas que enfrenta actualmente la Hidrovía Paraguay-Paraná, considerada la principal vía logística de la región y fundamental para Paraguay como país mediterráneo.

Indicó que las bajantes recurrentes, la falta de coordinación técnica y la aplicación unilateral de peajes y gravámenes están elevando los costos logísticos y debilitando la competitividad regional. “Un río trabado por la burocracia y la lentitud es un impedimento permanente para el comercio”, afirmó.

Según detalló, más de 28 millones de toneladas de carga fluvial regional dependen de una acción conjunta más eficiente entre los países signatarios.

CORREDOR BIOCEÁNICO Y ACUERDO CON LA UNIÓN EUROPEA

En contraste con las críticas, dos Santos destacó el avance del Corredor Bioceánico como una oportunidad histórica para transformar a Paraguay en un nodo logístico estratégico en Sudamérica.

Recordó que el proyecto permitirá conectar el Atlántico y el Pacífico, reduciendo hasta 14 días los tiempos de exportación hacia los mercados asiáticos. También abordó el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea, al que calificó como “el mayor desafío de articulación internacional de la historia moderna” del bloque.

No obstante, advirtió que las nuevas exigencias ambientales europeas podrían convertirse en nuevas barreras paraarancelarias encubiertas contra los productos sudamericanos. “Debemos evitar que las normativas ambientales sean utilizadas como mecanismos injustos de protección”, sostuvo.

“EL MERCOSUR NECESITA UN CAMBIO REAL”

Finalmente, el dirigente empresarial llamó a construir un Mercosur “más ágil, integrado y conectado con el mundo”, eliminando las trabas burocráticas que afectan al comercio regional. “Los gobiernos firman acuerdos y construyen infraestructura, pero somos las empresas las que llenamos esas rutas de valor y generamos empleo”, manifestó.

En ese sentido, instó a aprovechar la presidencia paraguaya del bloque para impulsar reformas concretas y avanzar hacia un mercado común “sin trabas ocultas y con logística inteligente”.

SANTIAGO PEÑA: «EL COMERCIO ES MÁS QUE UN INTERCAMBIO DE BIENES»

Por su parte, el presidente de la República, Santiago Peña, mencionó que el comercio más que el intercambio de bienes, representa cada cifra de las familias, emprendedores y trabajadores que sostienen diariamente el crecimiento económico del país. En ese contexto, afirmó que el Paraguay cree en un mercado “libre y justo”, donde las reglas sean iguales para todos y donde el mérito, la innovación y el trabajo permitan generar mayores oportunidades.

El mandatario remarcó además que el país atraviesa un momento de consolidación económica, reflejado en la obtención del doble grado de inversión, lo que demuestra confianza en las instituciones, estabilidad macroeconómica y previsibilidad para las inversiones.

En otro momento, el jefe de Estado destacó que el comercio y los servicios representan actualmente más del 50% del Producto Interno Bruto y más del 60% del empleo formal en el país, subrayando que el fortalecimiento de este sector tiene impacto directo en la calidad de vida de la ciudadanía.

En ese sentido, explicó que el Gobierno impulsa acciones orientadas a garantizar una competencia efectiva, fortalecer la protección al consumidor y generar mayor seguridad jurídica. Mencionó el fortalecimiento de la Comisión Nacional de la Competencia (CONACOM), el acompañamiento al proceso de modernización del Código de Defensa del Consumidor y la reciente promulgación de la nueva Ley de Arbitraje, que posiciona al Paraguay entre los sistemas arbitrales más modernos.

El mandatario afirmó que estas herramientas permiten generar un entorno más transparente y predecible tanto para las empresas nacionales como para los inversionistas extranjeros.

 

Julio Fleitas

Julio Fleitas

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