El decreto presidencial dispone la designación de 21 organizaciones delictivas transnacionales como organizaciones terroristas internacionales, en una decisión que amplía las medidas adoptadas por el Gobierno paraguayo contra estructuras criminales que operan en la región.
La disposición se sustenta en la legislación nacional contra el terrorismo, la asociación terrorista y su financiamiento, así como en la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, aprobada por Paraguay mediante la Ley 2298/2003.
Entre los antecedentes, el documento recuerda que el Poder Ejecutivo ya había declarado organizaciones terroristas internacionales al denominado Cártel de los Soles, mediante el Decreto 4435 del 21 de agosto de 2025, y a las organizaciones brasileñas Comando Vermelho y Primeiro Comando da Capital (PCC), a través del Decreto 4857 del 30 de octubre de ese mismo año.
La nueva disposición incorpora a otras 21 estructuras, completando así las 24 organizaciones identificadas en la Declaración Conjunta sobre la Defensa de la Soberanía Hemisférica, adoptada el 22 de septiembre de 2026 en Nueva York, en el marco de la iniciativa Escudo de las Américas.
El acuerdo regional contempla acciones individuales y colectivas contra estas organizaciones, incluidas medidas financieras, migratorias y judiciales, conforme a las legislaciones y obligaciones internacionales de cada Estado participante.
El decreto también menciona la posibilidad de promover, en el ámbito de la Organización de los Estados Americanos (OEA), una reunión de consulta al amparo del Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), conocido como Tratado de Río, para analizar mecanismos de acción colectiva frente a las organizaciones narcoterroristas.
La decisión fue sometida a consideración del Consejo de Defensa Nacional (CODENA), que manifestó su aprobación.
LAS 21 ORGANIZACIONES DESIGNADAS
La lista incorporada por el decreto incluye: 1. Mara Salvatrucha (MS-13). 2. Tren de Aragua. 3. Cárteles Unidos. 4. Cártel del Golfo. 5. La Nueva Familia Michoacana. 6. Cártel del Noreste. 7. Cártel Jalisco Nueva Generación (CJNG). 8. Cártel de Sinaloa. 9. Gran Grif. 10. Viv Ansanm. 11. Los Lobos. 12. Los Choneros. Barrio 18. 14. Clan del Golfo. 15. Chone Killers. 16. Los Viagras. 17. Cártel de Juárez (La Línea). 18. Grupos disidentes de las FARC, incluidos el Estado Mayor Central y la Segunda Marquetalia, sus denominaciones alternativas, organizaciones afiliadas y grupos sucesores. 19. Ejército de Liberación Nacional (ELN). 20. Sendero Luminoso. 21. Los Tiguerones.
La disposición representa un endurecimiento de la posición paraguaya frente a las redes criminales transnacionales y apunta a facilitar la cooperación con otros países para combatir sus estructuras, operaciones y fuentes de financiamiento.