La articulación de estos proyectos de leyes ha sido el resultado de la colaboración interinstitucional entre los ministerios de Economía y Finanzas, Industria y Comercio, Obras Públicas y Comunicaciones y Relaciones Exteriores. De acuerdo a los datos oficiales, esta sinergia busca modernizar la estructura gubernamental paraguaya, potenciar su competitividad económica y propiciar un entorno favorable para la inversión tanto nacional como extranjera.
CREACIÓN DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO, TURISMO, MINAS Y ENERGÍA
Un pilar fundamental de este paquete normativo es la propuesta de creación del Ministerio de Industria, Comercio, Turismo, Minas y Energía. Esta nueva entidad integrará el Viceministerio de Minas y Energía y la Secretaría Nacional de Turismo (Senatur), con la idea de “racionalizar” la eficiencia de la administración pública y armonizar las políticas en los sectores de energía, minería, industria y turismo, bajo una visión estratégica unificada para el desarrollo productivo y la promoción internacional del país.
REGÍMENES DE INVERSIÓN: CLAVES PARA EL CRECIMIENTO ECONÓMICO
En el ámbito de los incentivos económicos y productivos, se destaca la iniciativa de ley para un nuevo Régimen de Maquila. La principal innovación de esta propuesta es la incorporación de un mecanismo de devolución del Impuesto al Valor Agregado (IVA) aplicable a los servicios bajo el régimen de maquila, lo que permitirá la inclusión de sectores como el Business Process Outsourcing (BPO), call centers y otras actividades intensivas en conocimiento.
Asimismo, se propone la Ley “Que establece el nuevo régimen de incentivos fiscales para la inversión nacional y extranjera”, la cual reemplazará a la Ley 60/90, vigente por 35 años. Esta nueva normativa preserva los incentivos fiscales preexistentes y los expande, incorporando beneficios específicos para proyectos de origen nacional e industrias vinculadas al sector turístico.
«HECHO EN PARAGUAY»: IMPULSO A LA PRODUCCIÓN Y ENSAMBLAJE TECNOLÓGICO
Se ha presentado una ley de política nacional orientada a la producción y ensamblaje de equipos electrónicos, eléctricos, electromecánicos y digitales, con el fin de consolidar el perfil industrial del país. Esta legislación tiene el potencial de generar nuevas oportunidades de negocio y atraer inversiones en sectores no tradicionales, promoviendo la incorporación de bienes con alto contenido tecnológico actualmente no producidos en el territorio nacional.
NUEVO MARCO REGULATORIO PARA ENERGÍAS RENOVABLES
Fruto de un proceso interinstitucional y la colaboración con el sector privado, se incorporará un dictamen al proyecto de ley que busca modernizar la Ley de energías renovables. El objetivo es diversificar la matriz de generación eléctrica mediante la expansión de fuentes renovables, garantizando precios competitivos y altos estándares de eficiencia y calidad.
Esta iniciativa busca establecer las condiciones para atraer inversiones privadas en generación no convencional —como solar, eólica o biomasa— a través de esquemas contractuales transparentes, predecibles y financieramente sostenibles.
OTRAS PROPUESTAS LEGISLATIVAS
Además de las iniciativas mencionadas, el consolidado de propuestas incluye un proyecto de ley para la modernización del sistema de transporte público metropolitano de pasajeros. Este proyecto establece una nueva rectoría sobre el transporte terrestre y actualiza las disposiciones de la Ley N° 1590/2000, buscando mejorar la eficiencia, planificación y sostenibilidad del sistema de transporte, elementos cruciales para el desarrollo urbano y la calidad de vida.
Paralelamente, se impulsa la propuesta de fusión de la Secretaría de Desarrollo para Repatriados y Refugiados Connacionales con el Ministerio de Relaciones Exteriores, en concordancia con la política de modernización y eficiencia de la administración pública.
Finalmente, se ha rubricado el proyecto de ley para el mercado de valores y productos, orientado a facilitar el acceso al financiamiento y dinamizar el desarrollo del mercado de capitales.