La cartera económica salió al paso de las dudas generadas en torno al alcance de la iniciativa actualmente en tratamiento legislativo, subrayando que la reforma no tendrá efecto retroactivo y que quienes hayan consolidado su derecho antes de la entrada en vigencia de la nueva ley seguirán rigiéndose por las normas actuales.
El proyecto establece esta protección de manera explícita. En su Artículo 3 define el concepto de “Derecho Adquirido” como la situación jurídica del afiliado que, antes de la entrada en vigor de la nueva ley, haya cumplido con todos los requisitos exigidos para acceder a la jubilación o retiro, en cualquiera de sus modalidades.
El texto precisa que el derecho se consolida en el momento en que se cumplen los requisitos legales, independientemente de que el trabajador haya cesado en funciones o solicitado formalmente el beneficio. Además, establece que ese derecho se incorpora al patrimonio del titular con carácter irrevocable e imprescriptible.
JUBILADOS ACTUALES QUEDAN EXCLUIDOS DE LA REFORMA
El Artículo 16 refuerza esta garantía al disponer que los jubilados, retirados, pensionados y afiliados que hayan adquirido derechos antes de la vigencia de la nueva normativa continuarán sujetos a la Ley N.º 2345/2003 y sus modificatorias, así como a las leyes especiales de cada régimen.
El articulado es categórico al señalar que los derechos consolidados “no podrán ser desconocidos ni modificados en detrimento de sus titulares” y que las derogaciones previstas en la nueva ley no les serán aplicables.
RESPALDO CONSTITUCIONAL Y LEGAL
El MEF recuerda además que este principio se encuentra respaldado en el Artículo 2 del Código Civil, que establece que las leyes rigen para el futuro, no tienen efecto retroactivo y no pueden alterar derechos adquiridos ni invalidar hechos cumplidos bajo la legislación anterior.
El Ministerio indicó que el proyecto de ley, junto con los informes técnicos y presentaciones explicativas, está disponible en su portal institucional para consulta pública, en el marco del proceso legislativo en curso.
Con esta aclaración, el MEF busca llevar tranquilidad a jubilados y trabajadores del sector público, en un debate sensible que se desarrolla en paralelo a la discusión sobre la sostenibilidad financiera de la Caja Fiscal.