Así lo afirmó este martes el presidente del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra, Francisco Ruiz Díaz, durante una extensa entrevista en cabina de RCC Radio, en la que detalló los fundamentos técnicos, económicos y jurídicos del proceso de titulación masiva, así como los desafíos políticos y territoriales que enfrenta el país en zonas estratégicas como Carmelo Peralta.
El punto de partida de este proceso histórico fue la entrega masiva de títulos en la colonia chaqueña de Nueva Mestre, donde el Estado logró regularizar, por primera vez, una colonia con más de 30 años de ocupación.
Solo en esa comunidad, el INDERT prevé entregar 1.400 títulos de propiedad durante 2026, de los cuales 130 ya fueron entregados, iniciando un cronograma sostenido que continuará cada poca semana.
El impacto del hecho trascendió fronteras: ciudadanos de Italia, particularmente de la ciudad de Mestre, siguieron el acto en vivo, celebrando el cumplimiento del sueño de familias descendientes de inmigrantes italianos que impulsaron la creación de la colonia con apoyo incluso de la Unión Europea.
EL FUNDAMENTO ECONÓMICO: SACAR LA TIERRA DE LA “ECONOMÍA SUBTERRÁNEA”
Ruiz Díaz explicó que esta política se sustenta en una tesis económica ampliamente reconocida, desarrollada por el economista peruano Hernando de Soto, autor del libro El Misterio del Capital.
Según esta visión, los países no son pobres por falta de recursos, sino porque una enorme cantidad de activos —como la tierra— permanece fuera del sistema formal, sin generar crédito, inversión ni desarrollo. En Paraguay, esta “economía subterránea” representa históricamente entre el 40% y 50% del PIB. “El campesino sin título produce, pero no participa plenamente del sistema. Con el título, entra al circuito formal, accede a crédito, inversión y seguridad jurídica”, subrayó.
BARRIDO PREDIAL MASIVO: EL MÉTODO QUE CAMBIÓ LA HISTORIA
El eje operativo de esta transformación es el barrido predial masivo, un sistema técnico que reemplaza el viejo modelo individual y vulnerable a la corrupción. Hoy, cuadrillas de hasta 25 técnicos trabajan simultáneamente en cada colonia, relevando: Características físicas del inmueble. Datos socioeconómicos de cada familia. Superficie, linderos y ubicación exacta.
INFORMACIÓN CATASTRAL Y REGISTRAL
Todo se incorpora a un catastro multipropósito, con control cruzado permanente, eliminando la posibilidad de doble titulación, una práctica que durante décadas generó el llamado “Paraguay de dos pisos”.
Ruíz Díaz manifestó que, además de Nueva Mestre, el proceso avanza en otras zonas estratégicas. En Campo Aceval, ya está listo el relevamiento completo para 500 títulos adicionales, cuya entrega se concretará en los próximos meses.
Con estos y otros proyectos en ejecución, el INDERT confirmó que el Chaco recibirá más de 2.000 títulos en 2026, algo que nunca ocurrió en más de un siglo de historia institucional. “Identificamos al menos 56 colonias chaqueñas listas para entrar en proceso de titulación”, precisó.
SEGURIDAD JURÍDICA REAL: TÍTULOS CON RESPALDO TECNOLÓGICO
Los nuevos títulos incorporan hologramas de seguridad (CLISA), inscripción automática en registros públicos y acceso a imágenes satelitales, permitiendo al propietario verificar su inmueble en tiempo real.
Cada beneficiario queda registrado simultáneamente en: INDERT, Catastro Nacional, Registro Público, Municipalidad. Este sistema hace prácticamente imposible la venta irregular o la estafa, con penas de hasta cinco años de prisión para quienes intenten comercializar tierras antes de los plazos legales.
CARMELO PERALTA: FIN DE LA SIMULACIÓN Y ZONAS DE PROTECCIÓN PATRIMONIAL
Uno de los capítulos más polémicos fue el de Carmelo Peralta, donde durante administraciones anteriores se adjudicaron tierras de reforma agraria a ocupantes que no reunían el perfil campesino, en una zona hoy estratégica por el corredor bioceánico.
La actual administración decidió poner un freno definitivo a esa práctica, impulsando la creación de zonas de protección patrimonial en: Carmelo Peralta. Todo el trazado de la ruta bioceánica. Nueva Asunción.
En estas áreas: No se adjudicarán tierras de reforma agraria. Las ventas se harán a valor de mercado. Se impedirá la simulación de ocupaciones campesinas. “No podemos regalar tierras subsidiadas para parques industriales, estaciones de servicio o emprendimientos inmobiliarios millonarios”, afirmó Ruiz Díaz.
PROYECTO DE LEY Y TÍTULOS POLÍTICOS
El titular del INDERT también comentó sobre un proyecto de ley consensuado con el presidente Santiago Peña que será enviado al Congreso para blindar jurídicamente estas decisiones.
Ante cuestionamientos sobre presunto uso político del INDERT, Ruiz Díaz fue categórico: Menos del 0,5% del personal es de confianza. La gran mayoría son técnicos de carrera. La ley le prohíbe expresamente hacer política partidaria. “No se entregan títulos con criterios políticos. Esta es una política de Estado, no de un partido”, sostuvo, recordando que incluso en los actos oficiales el enfoque se centra exclusivamente en los campesinos, sin discursos partidarios.
UNA REVOLUCIÓN RURAL EN MARCHA
La titulación masiva está generando impactos concretos: Reducción de conflictos territoriales. Integración de comunidades a cadenas productivas. Seguridad jurídica y estabilidad social. Condiciones reales para el desarrollo rural. “No existe mejor vecino que un campesino con título de propiedad”, resumió el presidente del INDERT.
Con más de 250.000 familias potencialmente beneficiarias y cuatro millones de hectáreas bajo administración, el proceso iniciado promete transformar estructuralmente el campo paraguayo. Recalcó que el 2026 no será un año más: será el año en que el Chaco dejó de ser tierra informal para convertirse en tierra con dueño, derechos y futuro.
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